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                中国应对气候变化 持续释放“正能量”

                刘晓星    2019-10-09


                  言必信乡神托,行必果桥谢稻。作为国际社会的负责任一员乡神托,中国在应对气候变化的征程中不断迈出新步伐:应对气候变化职能划转到威尼斯人app后乡神托,各项工作持续推进乡神托,体制机制进一步完善乡神托,控制温室气体排放继续取得进展乡神托,碳市场建设不断加强乡神托,适应气候变化持续推进乡神托,应对气候变化与大气污染防治桶蜂悔、生态环境保护等工作逐步统筹融合桥谢稻。

                  继续有效控制温室气体排放

                  中国一直积极应对气候变化乡神托,确定了2030年左右碳排放达峰并争取尽早达峰的自主贡献目标桥谢稻。这既是我国对国际社会做出的庄严承诺乡神托,也是在国内发挥目标引领桶蜂悔、倒逼绿色低碳转型的战略举措桥谢稻。

                  2009年乡神托,我国提出到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%桶蜂悔、非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右桶蜂悔、森林面积和蓄积量分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米的目标;2015年乡神托,进一步提出2030年左右二氧化碳排放达到峰值并争取尽早达峰桶蜂悔、碳强度比2005年下降60%-65%桶蜂悔、非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右桶蜂悔、森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右的国家自主贡献目标桥谢稻。

                  从调整产业结构桶蜂悔、优化能源结构到节约能源和资源桶蜂悔、提高能源资源利用效率乡神托,从发展非化石能源到恢复自然生态环境桶蜂悔、养护森林增加碳汇乡神托,再到发展碳市场等各方面的政策措施乡神托,点滴努力汇聚成实现自主贡献目标的磅礴力量桥谢稻。

                  数据显示乡神托,2018年乡神托,我国碳排放强度比2005年下降45.8%乡神托,非化石能源占一次能源消费比重达14.3%乡神托,为实现“十三五”应对气候变化目标乡神托,落实到2030年的国家自主贡献奠定了坚实基础桥谢稻。

                  应对气候变化各项工作持续推进

                  在气候变化挑战面前乡神托,没有一个国家桶蜂悔、一个城市桶蜂悔、一个人能够置身事外乡神托,独善其身桥谢稻。中国主动作为乡神托,应对气候变化各项工作持续推进桥谢稻。

                  应对气候变化体制机制不断完善桥谢稻。将应对气候变化和温室气体减排职能划入新组建的威尼斯人app乡神托,强化了与生态环境保护工作的统筹协调桥谢稻。形成了领导小组统一领导桶蜂悔、气候变化主管部门归口管理桶蜂悔、各部门相互配合桶蜂悔、各地方全面参与的工作机制桥谢稻。

                  我国把适应气候变化作为积极应对气候变化国家战略的重要组成部分桥谢稻。不断加强气象灾害风险管理和农田水利气候韧性基础设施建设乡神托,提高森林桶蜂悔、草原桶蜂悔、湿地等生态系统服务功能乡神托,不断强化适应行动和实践桥谢稻。

                  在气候变化背景下乡神托,城市遭受气象灾害的风险增加乡神托,有的城市时常有台风光顾乡神托,有的城市干旱频发……适应气候变化成为各城市新时期的重要任务桥谢稻。在应对气候变化的过程中乡神托,不同城市形成了自己的特色桥谢稻。

                  从2013年发布了《国家适应气候变化战略》乡神托,到2016年印发《城市适应气候变化行动方案》乡神托,我国在新疆拜城县桶蜂悔、湖南岳阳市等28个县市开展气候适应型城市试点工作桥谢稻。据了解乡神托,各试点城市从开展城市适应气候变化影响和脆弱性评估桶蜂悔、出台城市适应气候变化行动方案桶蜂悔、组织开展适应气候变化行动桶蜂悔、加强适应气候变化能力建设四个领域开展适应气候变化行动乡神托,让每个城市应对气候变化有了“路线图”乡神托,破解“气候密码”有了方法和途径桥谢稻。

                  努力提升全社会应对气候变化意识桥谢稻。我国每年组织开展“全国低碳日”活动乡神托,推动和鼓励各地创新方式举办各类宣传教育活动桥谢稻。编写并发布年度报告乡神托,有关部门和地方将应对气候变化纳入宣传重点乡神托,开展形式多样桶蜂悔、内容丰富的宣传活动桥谢稻。在联合国气候大会和其他重要国际会议期间组织主题边会活动乡神托,积极宣传我国应对气候变化的政策和行动桥谢稻。全社会应对气候变化和低碳发展的意识明显提高桥谢稻。

                  2018年全球适应委员会成立乡神托,我国是共同发起国乡神托,威尼斯人app部长李干杰担任委员桥谢稻。

                  2019年6月27日乡神托,全球适应中心中国办公室揭牌乡神托,这是我国积极参与全球适应委员会各项工作的又一有力举措桥谢稻。

                  碳市场建设硕果累累

                  建设全国统一碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放桶蜂悔、推动经济发展方式绿色低碳转型的一项重要制度创新桥谢稻。自2017年底启动以来乡神托,在国际社会产生广泛影响并备受关注桥谢稻。

                  深圳市建立了全国首个碳排放权交易市场乡神托,碳排放权交易体系覆盖了城市碳排放总量的40%乡神托,配额累计成交量1807万吨乡神托,累计成交额5.96亿元桥谢稻。2016年管控范围进一步扩展达到881家乡神托,是目前覆盖企业数量最多桶蜂悔、交易最活跃桶蜂悔、减排效果最显著的试点地区之一桥谢稻。

                  数据显示乡神托,深圳市煤电碳排放强度在国内同类型机组领先水平的基础上进一步下降了2.5%乡神托,气电则大幅下降了8.9%乡神托,电力部门的整体碳排放强度下降了约10%桥谢稻。同期乡神托,碳排放交易体系管控的制造业企业平均碳强度由0.43吨CO2/万元下降至0.29吨CO2/万元乡神托,下降幅度为34.8%桥谢稻。

                  湖北省通过试点实现了单位GDP碳排放下降幅度和经济增长速度在全国排位均持续上升桥谢稻。90%控排企业建立了碳资产管理等职能部门乡神托,用碳排放配额向银行质押贷款融资超过1.5亿元桥谢稻。此外乡神托,试点对贫困地区也发挥了绿色扶贫作用乡神托,开发了红安县老区户用沼气项目群乡神托,通过中国核证减排量(CCER)认证后乡神托,用于抵偿机制在碳市场交易乡神托,收益1300万元桥谢稻。

                  为推进全国碳排放交易市场建设乡神托,国家先后制定了《碳排放权交易管理暂行条例》等碳市场相关法规和政策乡神托,推动全国碳排放权注册登记系统和交易系统建设桥谢稻。陆续发布了24个行业企业排放核算报告指南和13项碳排放核算国家标准桥谢稻。

                  积极构建公平合理桶蜂悔、合作共赢的全球气候治理体系

                  从1992年《联合国气候变化框架公约》乡神托,到1997年的《京都议定书》乡神托,再到2015年的《巴黎协定》乡神托,我国一直是全球应对气候变化的贡献者和参与者桥谢稻。在日前举行的联合国气候行动峰会上乡神托,中国和新西兰受邀作为“基于自然的解决方案”领域共同牵头方乡神托,努力推动该领域形成一揽子成果乡神托,并积极参与其他领域相关工作桥谢稻。

                  我国将“基于自然的解决方案”领域作为参与好联合国气候峰会的重要工作乡神托,这也将为2020年在我国举办的《生物多样性公约》第十五次大会提供重要的准备桥谢稻。自牵头这一领域工作以来乡神托,中方建立了威尼斯人app和外交部共同牵头桶蜂悔、科技部等相关部门参与的跨部门工作协调机制乡神托,组建了有关智库专家组成的技术支撑团队乡神托,与联合国技术支持团队和联盟成员形成了有效的工作机制乡神托,起草了《联合国气候峰会“基于自然的解决方案”转型领域工作方案》桥谢稻。在中方提出的方案构想基础上乡神托,该领域在全球范围内开展了贡献征集活动并获得各方热烈响应乡神托,共征集到150余个行动倡议和优良实践案例乡神托,其中中方倡议和案例约50个桥谢稻。

                  当前乡神托,全球气候治理进入关键阶段桥谢稻。气候外交已成为我国参与全球治理和构建人类命运共同体的重要实践阵地桥谢稻。在《巴黎协定》实施细则谈判中乡神托,提出中国方案乡神托,全面引导谈判;积极参与其他多边渠道气候变化议题乡神托,加强与有关国家和国际机构的气候变化对话合作;积极组织中-加-欧气候行动部长级会议乡神托,参加“基础四国”部长级会议等协调对话机制;积极开展气候变化南南合作乡神托,帮助其他发展中国家提升应对气候变化能力桥谢稻。

                  在全球气候治理的关键阶段乡神托,每一个国家都应挺身而出乡神托,用必胜的决心桶蜂悔、行动的恒心桶蜂悔、合作的诚心乡神托,共迎挑战乡神托,积极推动《巴黎协定》全面有效落实乡神托,为应对气候变化注入新的动力桥谢稻。在这一多边进程中乡神托,坚持绿色发展与生态建设的中国乡神托,无疑正持续释放出“正能量”桥谢稻。

                来源:环境监测司 
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